落实《南海各方行为宣言》高官会取得积极成果 陆慷:本地区国家对域外势力搅动南海局势保持着高度警惕

“外交部发言人办公室”公众号(xws4_fmprc)消息,在6月28日外交部例行记者会上,有记者问:我们注意到,落实《南海各方行为宣言》第十五次高官会已经结束。你能否介绍会议取得哪些具体成果?同时,我们也注意到,仍有几个域外国家不停地表示担心南海的航行自由受影响。中方对当前南海总体形势作何评估?

陆慷:6月25日至27日,中国与东盟国家在中国湖南省长沙市举行落实《南海各方行为宣言》第十五次高官会和第二十四次联合工作组会。外交部副部长孔铉佑作为中方高官率团出席。会议就落实《宣言》、推进海上务实合作以及“南海行为准则”磋商等议题深入充分交换意见。各方肯定了当前南海形势总体稳定的良好势头,重申全面、有效落实《宣言》的重要性,一致同意在业已形成的“准则”框架基础上进一步推进“准则”磋商,尽快形成单一磋商文本草案,作为下步商谈的基础。会议还审议更新了2016—2018年工作计划。

在此次会议期间,各方表示,将继续坚持通过谈判协商和平解决南海争议,坚持通过地区规则框架管控分歧,坚持通过合作增进信任、防止海上意外事件,坚持共同维护南海和平稳定。

我们对会议取得的积极成果感到高兴。从会议成果也可以看出,本地区国家珍惜和平稳定、合作发展的大好局面。从自身利益出发,中国和本地区国家也比任何域外国家都更加珍视南海地区的和平以及航行自由与安全。个别域外势力不断地通过各种方式、包括炒作所谓航行自由与安全受到影响的伪命题来搅动南海局势,地区国家对此保持着应有的高度警惕。我们希望域外国家尊重本地区国家共同维护地区和平与稳定、致力于地区合作发展繁荣的良好局面,不要无事生非。

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5G产业全面冲刺 预计2020年实现商用

  6月27日至29日,2018世界移动大会在上海举办。5G(第五代移动通信技术)无疑是大会的一大亮点,演讲嘉宾几乎都会提到5G的内容,与此相关的展台也被参会者围得水泄不通。工信部副部长陈肇雄表示,随着5G独立组网标准正式发布,第一阶段标准化工作基本完成,全球5G进入产业全面冲刺阶段。

  会上,按照三大运营商给出的时间表,5G商用预计2020年实现。

  运营商积极推进SA方案组网

  6月14日,3GPP批准了第五代移动通信技术标准(5G NR)独立组网功能冻结,标志着首个真正完整意义的国际5G标准正式出炉。此次SA标准冻结使5G NR具备了独立部署的能力,也带来全新的端到端新架构,为运营商和产业合作伙伴带来新的商业模式。

  NSA架构下的5G网络,可被视为在现有4G网络上增加新型载波进行扩容。NSA架构无法充分发挥5G系统低时延的技术特点,也不能通过网络切片、移动边缘计算等特性实现对多样化业务灵活支持。

  5G独立组网可以更好地支持5G大带宽、低时延和大连接等各类业务,并可根据场景提供定制化服务,满足各类用户的业务需求。

  未来,运营商将如何建网,是外界普遍关注的问题。在《中国电信5G技术白皮书》中,中国电信表示,其5G网络将优先选择SA方案组网,通过核心网互操作实现4G和5G网络的协同。中国联通表示,5G网络将以刚刚冻结的SA为目标架构,前期聚焦eMBB(增强移动宽带)。

  中国移动联合大唐电信、爱立信等合作伙伴共同发布“5G SA启航行动”,中央网信办副主任杨小伟成功打通全球首个5G独立组网端到端系统全息视频通话。

  中国移动研究院副院长黄宇红表示,5G独立组网启航行动,目的是促进独立组网标准变成真正商用化的能力,推动端到端产品尽快成熟。

  中国移动设备总经理汪恒江在演讲中提到,SA和NSA技术路线仍需要技术验证,“NSA的好处在于适合快速部署,初期投资比较少,但终端是双连接,很多时延类的体验不是很好好。SA可以较好满足切片的多样化,终端比较简单,但对覆盖连片的要求比较高,初期投资比较大。这是个非常复杂的决策,决策过程中可能会有一些摇摆和变化。”

  有业内人士告诉新京报记者,运营商未来如何建网还存在未知数,需要等频谱的确定,现在大家可能都是两手准备。当然,投入成本是一个重要的考量条件,资金比较充沛的运营商可能会倾向于独立组网。

  中国5G资本支出将达万亿规模

  近日,安永发布《中国扬帆启航 引领全球5G》的报告,预计到2025年,中国5G用户数将达到5.76亿,占全球总数逾40%。报告称,5G网络推广策略不像4G那样激进,这意味着中国5G服务将采取在长期范围内逐步推进的路线。安永预计2019-2025年间,中国5G资本支出将达1.5万亿人民币。

  在5G的巨额投资后,如何通过可行的商用案例变现成为运营商关注的一大问题。爱立信在一份调研报告中指出,到2026年运营商能够获得2040亿至6190亿的额外收入。爱立信对10个行业的200多个5G用例进行了研究,通过聚类分析产生了实时自动化、自主机器人、远程操作、智能监控等9个用例组,几乎涵盖了90%的潜在5G业务机会。

  汪恒江在演讲中提到,“行业本身并不会为一个通信技术买单,你究竟可以给行业带来什么益处,你的解决方案跟以前有什么区别,这是行业关注的。”

  在现场搭建的5G环境下,爱立信展台中的机器臂可以在转动的流水线上方,准确抓取操作人员选择的零部件进行简单组装。据爱立信的操作人员介绍,这种模式在4G状态下无法实现,因为摄像头识别后把信息传给机械臂,机械臂在抓取的时候,零部件很有可能已经通过了机械臂可以抓取的区域。

  调研机构Gartner认为,部署5G网络或能大幅提升自动驾驶车辆的安全性。5G技术将允许远程设施内的技术人员对自动驾驶车辆的视频录入及车辆诊断进行实时评估并接管车辆的操控。

  中国移动展台展出了远程操控车辆的场景,据现场工作人员介绍,车辆的自动驾驶可能会受到摄像头失灵,或者受光影的影响,不能百分之百判断掌控路线。未来,无人驾驶离不开车联网,也许“远程”就是一个服务器,在车主控制不了的一些情况下,通过后端计算能力帮助车主更好地自动驾驶。

  最快明年推出5G手机

  中国移动在一份报告中指出,中国一年可以卖将近5亿部手机,去年卖出1亿蜂窝网模组,5G时代模组的销量会增加,但整个产业链规模性带动还是依靠手机。

  华为在大会期间透露,将于2019年推出支持5G的麒麟芯片,并于2019年6月推出支持5G的智能手机。高通总裁克里斯蒂安诺·阿蒙对媒体表示,预计在一些市场5G数据终端将在今年12月发布,与高通合作的OEM(代工厂商)将在明年3-4月份推出具备完全5G功能的智能手机。

  5G手机的推出仅仅是一个开始,汪恒江认为,核心问题在于与4G手机相比,5G的终端能带来哪些颠覆性的体验?“在3G时代前期,行业为了找到杀手级应用努力多年,2002年3G商用,直到2008年智能机出现才回答了这个问题。”(记者 马婧)

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亚行行长造访越南岘港市企业孵化器

亚洲开发银行行长中尾武彦(Takehiko Nakao)6月27日造访了越南岘港市企业孵化器并出席系列活动,同由亚行资助的创业项目代表会晤。

越南是亚行的创始成员国之一。从1993年正式运营至今,亚行向越南资助约160亿美元。

亚行同越南合作培训教师约3.5万名,兴建国道及省道共5000公里等。此外,亚行还协助越南升级近2000公里的国家输电线路,向26.5万户家庭提供净水等。

这段时间,亚行通过由澳大利亚政府资助的“湄公河区域经营倡议计划”(MBI)协助岘港市创业协调理事会及岘港市企业孵化器开展许多活动,帮助当地创业企业发展,为促进经济社会发展注入动力。

亚行同岘港市政府合作开展以下系列活动:举行第一届岘港创业会议,建立岘港市企业孵化器的能力,就现有企业的孵化计划进行评估,建立伙伴关系旨在制定并开展一些计划。

亚洲开发银行行长中尾武彦表示:“亚行将继续参加在岘港开展的越南创新创业生态体系。具体是,资助当地企业孵化器及企业孵化增速计划,旨在帮助全球技术方案供应商与当地伙伴实现对接以开展并扩大技术应用规模。”

岘港市企业孵化器始建于2015年,旨在在岘港市建立强大而多样的创新生态系统。该组织协助企业家创业并同政府、企业及各所高等院校配合帮助创业界化解困难。

这段时间,岘港市企业孵化器已经对20家创业企业第一发展阶段进行投资。

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2018年第二季度越南近83%的企业生产经营情况发生好转并保持稳定

据越南统计总局的最新消息,2018年第二季度82.6%的加工制造业企业认为,企业生产经营情况发生好转并保持稳定。

其中,外资企业以85.7%的企业认为生产经营情况发生好转并保持稳定成为最乐观的企业。国营企业和非国营企业的比例分别为80.8%和81.6%。

统计总局方面指出对生产经营活动带来影响的因素,其中越南国内商品的竞争性仍是对企业生产经营活动带来最大影响。这体现在59.4%的企业认为该因素对企业的生产经营活动带来影响,46.2%的企业认为越南国内市场需求低,32%的企业认为金融困难对企业生产经营活动造成影响,30.7%的企业认为不能招募达到要求的劳动者对企业生产经营发展能力造成影响,26.9%的企业认为贷款利率高。

有关订单,82.8%的企业预测较第一季度相比,第二季度新订单数量增加并保持稳定,17.2%的企业预测新订单数量下降。有关出口订单,84.8%的企业重申第二季度新出口订单数量较第一季度相比增长和保持稳定。与此同时,15.2%的企业表示新出口订单数量下降。

对于库存货,81.7%的企业评价第二季度库存货较第一季度不变或下降。

统计总局预测,第三季度生产经营活动好于第二季度。据此,2018年第三季度88.5%的企业认为,企业生产经营情况发生好转并保持稳定。91.3%外资企业预测第三季度生产经营活动发生好转并保持稳定,非国营企业和国营企业的比例分别为87.6%和86.1%。

统计总局方面表示,这是其对63个省、直辖市的6500家制造工业企业就企业生产经营趋势进行调查的结果。接受调查企业比例达90%。

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PPP加强版核心文件酝酿出台

  《经济参考报》记者获悉,PPP领域将迎来加强版纲领文件,初稿或于近期完成。业内人士透露,防风险仍为核心,10%红线变动可能性不大,防范地方政府借道基金预算违规操作也是重点方向;同时,将着力加强项目入库管理,第三方机构规范,理清权责分配,完善制度保障。

  目前正在修订的两份核心文件为2014年底财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金[2014]113,以下简称“113号文”)以及2015年4月发布的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金[2015]21号,以下简称“21号文”)。其中,113号文是我国本轮推广PPP模式中出台时间最早、规定事项最完整的政策文件,21号文则为保障政府履行合同义务,有效防范和控制财政风险提供重要支撑。

  两份文件运行的这三年多,是我国PPP行业高速发展的时期,经历了项目的爆发期,也暴露出一些问题,包括借道PPP变相融资、注重短期利益轻视长期运营,个别地区还出现纯付费的、政府兜底类的“假股真债”等现象。

  期间,财政部、发改委等部委及许多地方政府相继出台了大量更为细致的规定,针对具体问题作出调整,整顿、清理违规项目,并推进示范项目建设。与此同时,也一直在酝酿纲领性文件的进一步完善。

  中国财政科学研究院PPP研究所政策研究室主任鄢晓发对《经济参考报》记者透露,针对PPP模式在发展中出现的新问题、新需求,财政部已经开始组织专家修订这两份文件。

  “市场急需更加规范的纲领性文件,在基础设施和公共服务领域PPP条例未出台之前,这种纲领性文件对市场具有明显的引导作用。”中国财政科学研究院PPP研究所成果转化室主任卓识表示。

  此次法案修订,财政承受能力10%红线是否有调整备受关注。卓识表示,“10%的红线,是在参考借鉴国际通行标准(6%-7%)的基础上、结合我国城镇化发展实际需要、经过反复论证最终确定的‘上限’,依照总量控制原则,从全国财政收入和支出的全方位通盘进行考虑的,所以10%红线不太可能有变化。”

  针对很多地方借基金预算,规避10%红线的现象,一家PPP咨询公司负责人说,“土地是地方政府投资项目最重要的资源,利用基金预算进行操作则是地方比较熟练的操作模式。甚至有些PPP项目在一般公共预算里一分钱都没有,全部都在政府性基金预算里,政府以土地等形式进行补贴,规避了10%财政承受能力红线限制。”

  基金预算不稳定,周期与PPP回报也不匹配,相比一般预算,评估和管理都将更加困难。并且考虑投资人要求的风险溢价,基金预算支出成本将会更高,这无形中加大了政府财政支出责任。因此,如何合理、规范地使用政府基金预算会成为21号文的修订重点之一。

  鄢晓发指出,对于如何规范政府基金预算在PPP项目中的应用,目前有两个方向,一是把一般公共预算和基金预算统一纳入财政支出能力评估范围并统一管理,这相当于扩大了财政支出的分母基数,会涉及10%比例如何平衡的问题;二是两者分开评估和管理,需要设定以基金预算形式参与PPP的规范问题。不管哪种形式,一些以不合理运用基金预算为手段,变相突破10%红线的行为都将在修订版文件中得到规范。

  除了继续打好防风险攻坚战,还应该加强对PPP项目入库的管理和规范。卓识建议,参照行政管理和政府信息公开条例,保障项目信息公开,健全信息反馈渠道,进一步加强市场对项目推进和PPP行业发展的信心。

  下一步,还要加强对PPP咨询机构的管理。卓识表示,PPP行业已经走过了市场的自我调节阶段,政府在PPP咨询市场将会出台更多的干预措施,预计将从行业划分、区域划分、从业人员要求等方面,对PPP咨询机构进行更加规范化的管理。

  此外,本次文件修订的另一个重点,就是厘清政府和社会资本的权责分配问题。将双方享有的权利和承担的风险更加合理化,同时利用权责机制,促进PPP项目发挥更大的效用,避免资源和资金的浪费。

  最后,还要从根本上强化制度保障。业内人士表示,积极推进PPP立法,制定PPP项目全生命周期管理制度,加速落实“法律+政策+操作指引+合同”四位一体的PPP制度构建,是确保PPP规范有序推进的重要保障。(记者 王文博)

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越南与中国公安启动联合打拐专项行动

越南公安部刑事警察局与中国公安部刑事侦查局于6月27日在胡志明市联合举行2018年越南与中国联合打拐专项行动部署会。越南公安部刑事警察局局长陈玉河大校以及中国公安部刑事侦查局副局长陈士渠共同主持会议。

据报告显示,越南与中国边界线上,人口拐卖犯罪分子利用两国在经济、政治、文化、社会、开放与融入国际社会政策等方面的传统良好关系以及边境地区民族亲密关系从事犯罪活动。

每年越南有关部门发现并处理400起人口拐卖案件,其中主要是被拐卖到中国。

会上,与会代表就两国联合打拐专项行动重点事项内容进行了讨论并达成一致。预计未来,人口拐卖犯罪活动将日益复杂,同时也呈增加趋势,特别是通过非法婚姻中介,从事拐卖妇女和儿童,强迫卖淫等犯罪活动。

为了有效地预防和惩治拐卖人口的犯罪活动,越南与中国将继续保持密切合作与配合机制,从7月1日起至9月30日,将在两国各自国家开展打拐专项行动。

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越南海关严控废品进口

《越南经济时报在线》6月27日报道,截至6月15日,越南进口超过228万吨钢铁废料,总金额达8.16亿美元。钢铁废料进口量同比增长55%,增长逾80万吨,进口额同比增长50%。

越南海关获知大量废品涌入越南且滞留港口,立即要求各地方海关,对于申报为废料的货物,地方海关需取样送海关鉴定局分析是否符合环保要求,并拍照留存备查;对于标注为“二手”货物申报作为生产原料进口的疑似废品货物,需取样送海关鉴定局鉴定是否属于废品。

自2017年中国发布禁废令,通过正贸、边贸、走私等渠道进入越南的废品数量增长。目前,越南及其他东南亚多国有成为工业垃圾集结地的危险,其中包括钢铁废料,二手电子产品,二手汽车零配件等。

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前五月社会物流总额超百万亿元 工业物流需求稳定增长

  中国物流与采购联合会28日发布,前5月,全国社会物流总额105.3万亿元,按可比价格计算,同比增长7.1%,增速与1—4月持平,比上年同期提高0.2个百分点。综合来看,当前物流需求增势总体平稳,物流运行保持了稳中有进的发展态势。

  物流需求增势平稳。从物流需求结构看,工业物流需求维持稳定增长,物流国际化步伐不断加快,进口物流需求小幅回升,与民生相关的消费物流需求继续保持较快增长势头。前5月工业品物流总额增速比上年同期提高0.2个百分点;5月当月比上年同期提高0.3个百分点。从需求内部结构看,新兴产业动能不断成长,对经济的支持作用在增强。前5月高技术产业和装备制造业物流需求增长12%和9.3%,增速分别高于工业品物流需求5.1和2.4个百分点。5月装备制造业、高技术产业PMI比上月上升1.3和1.0个百分点,高于制造业整体水平1.1和2.9个百分点。

  物流行业发展趋好。物流市场规模加速增长,前5月物流业总收入为3.7万亿元,同比增长8.7%,增速比1—4月提高0.3个百分点。物流业景气指数维持高位。5月,物流市场供需呈现活跃发展态势,物流业景气指数环比上升1.5个百分点至56.1%。

  运行效率持续改善。从社会物流运行看,前5月社会物流总费用为4.9万亿元,同比增长7.5%,比上年同期回落1.9个百分点。每百元社会物流总额花费的社会物流总费用为4.67元,比上年同期下降2%,比1—4月下降0.4%。

  中国物流与采购联合会认为,整体来看,前5月物流运行延续稳中有进的发展态势。从后期来看,物流业新订单指数连续4个月回升,5月份业务活动预期指数保持60.8%的较高水平,显示企业预期依然向好,预示后期物流运行平稳。(记者杜海涛)

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越南与南非力争2020年双边贸易额达15亿美元

2018年南非国际贸易展(SAITEX 2018)期间,越南驻南非大使馆、越南工贸部同约翰内斯堡(Johannesburg)市工商会6月26日联合举行“2018年与越南合作经营”研讨会。

数十家越南和南非企业参加,了解税收政策、优惠政策、结算手续、商业风险干预与及时警示等投资经营相关问题。

越南驻南非大使武文勇在会上强调,这是经济外交活动,也是两国建交25周年的纪念活动之一。武文勇表示,各项贸促活动旨在具体实现2016年南非总统西里尔·拉马福萨访越期间提出的2020年将双边贸易额从12亿美元提升至15亿美元的目标。

越南通过此次战机会推介越南咖啡、纺织品服装和建材等优势产品。今年,作为非洲最大贸易展的南非国际贸易展吸引了36个国家的近400家企业参加,以及数万人次观众前来参观购物。

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“恒爱行动”走进越南 中企情牵“一带一路”

新华社河内6月27日电(记者王迪陶军)鹅黄嫩绿色的手编毛衣、憨态可掬的小羊玩偶、结实美观的双肩背袋……26日在越南首都河内举行的“恒爱行动情牵‘一带一路’”首站活动上,越南受助儿童代表收到了由中国爱心人士手工编织的毛衣等礼物。

“恒爱行动”是中国全国妇联、中国儿童少年基金会和恒源祥集团共同推出的公益项目,始于2005年。该项目由恒源祥集团捐赠毛线,通过中国儿童少年基金会和妇联组织等发动全国爱心人士为孤困儿童编织毛衣,传递社会的温暖和关爱。此次在越捐助是“恒爱行动情牵‘一带一路’”活动的首站。

据悉,本次活动向越方捐赠了中国爱心人士手工编织的100件毛衣和100条围巾,以及一些儿童T恤、儿童背袋和玩偶等。

“这些礼物非常有意义,我们将确保它们被送到有需要的孩子手中。”越南妇联副主席阮氏雪在捐赠活动现场表示,这些来自中国的礼物将使越南受助儿童度过一个更加温暖的冬天,也将进一步深化越中之间的友谊。

恒源祥集团总经理陈忠伟在接受新华社记者采访时表示,这些一针一线织成的衣物承载着爱心,将作为两国民间情谊的纽带,为缺少御寒衣物的越南山区儿童送上温暖。希望本次活动能够成为中越爱心人士进一步互动的契机,“这不仅是给孩子们的几件衣服,更是一种情感上的互动”。

据悉,这一活动28日还将走进老挝,向老挝贫困儿童捐赠爱心物资。

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