加入TPP越南农产品和劳务市场将迎来诸多机遇和挑战

题为“《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)对越南农业与劳务市场的影响”的研讨会28号在胡志明市举行。研讨会强调,应加大宣传力度,让越南国内企业和劳动者意识到越南加入TPP所要面临的机会与挑战。

《跨太平洋伙伴关系协议》被期望将带动各成员国经济增长。专家们表示,越南在生产能力和市场等方面仍落后于TPP其它11个成员国。加入TPP后,一方面,关税减免等优惠政策将为越南农产品出口活动创造便利条件,为越南实现农业结构重组注入动力;另一方面,越南的农产品销售也将面临非关税的门槛。此外,如何提高农业人力资源质量也是个亟待解决的问题。

文献大学执行经理阮明德表示,减免原材料进口税也意味着越南农业将越来越依赖从国外进口的原材料来源。这也将成为另一个挑战。

经济法律大学校长阮进勇说:越南企业要把发展战略更加具体化、明晰化,其中注重劳动生产率,劳动安全、食品卫生安全等国际技术标准。

专家们也认为,为了迎来TPP所带来的挑战与机遇,越南首先要提高企业和劳动者对TPP的认识,对法律规定进行更改,以符合TPP的要求、加快农业结构重组、提高竞争能力和建立农产品供应链等。

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“十三五”:筑牢实体经济之基

  10月21日召开的国务院常务会议决定,完善研发费用加计扣除政策,推动企业加大研发力度,决定在全国推广国家自主创新示范区部分所得税试点政策,推进结构调整,助力创业创新。23日,中国人民银行近两个月内第二次打出“双降”组合拳。

  从金融到税收,从单项政策到系统制度安排,一项项夯实实体经济的政策直指当前稳增长的关键。“高投资、基础设施、房地产三个方面的调整固然可以降低经济下行的速度,但经济发展最终还是要靠实体经济。”国务院发展研究中心副主任刘世锦强调。

  1、转型升级的“痛点”与“难点”

  【数据】国家统计局最新数据显示,2015年9月PPI同比下降5.9%,这是作为生产领域价格变动情况重要指标的PPI连续第43个月下滑。其中生产资料类PPI下滑7.66%,引发外界对于实体经济处境的忧虑。

  今年前三季度广西对“一带一路”沿线国家进出口增长20.7%。图为广西钦州保税港区十万吨级国际集装箱码头。新华社记者 黄孝邦摄

  今年1-8月,工业用电量、铁路货运量、全国规模以上工业企业实现利润三大实体经济指标均出现不同程度下滑。企业盈利水平的下降令人关注——国家统计局日前发布的数据显示,今年1-8月份,全国规模以上工业企业实现利润总额37662.7亿元,同比下降1.9%,降幅比1-7月份扩大0.9个百分点。8月份,规模以上工业企业实现利润总额4481.1亿元,同比下降8.8%,降幅比7月份扩大5.9个百分点。

  “GDP高一点或者低一点,这只是表象,最重要的还是要重视企业盈利水平的下降。”刘世锦说,我们过去十几年高速增长期形成的大量的过剩产能,没有得到及时的调整。

  “钢铁业已进入严冬。”宝钢集团董事长徐乐江坦言。数据显示,今年1-8月,全国大中型钢铁企业亏损高达180亿元。

  一边是库存高企。今年前三季度,全国水泥产量为172337万吨,同比下降4.7%;商品混凝土产量116440万立方米,增长2.5%,增速同比回落10个百分点。石化、石油和建材等行业实现利润同比降幅较大;钢铁、煤炭和有色行业继续亏损。

  一边是需求疲弱。今天中国大量的工业品,并非没有市场,一个关键问题是怎么提高百姓收入并解决消费的后顾之忧。政府、企业、居民三者分配结构失衡,政府和企业占据了“蛋糕”的大头。

  转型升级比以往更加迫切。“产能过剩多出现在中低端产业领域。”国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文指出。在500余种主要工业产品中,我国有220多种产量位居世界第一。但相比产量的第一,真正具有国际影响力的中国品牌依然不多。

  2013年,美国主要出口商品总值1.57万亿美元,其中机电产品、运输设备、化工产品位列出口前三位,三项产品占总出口产品的50.6%。反观中国,中国出口美国的产品前几项分别为机电产品、家具、玩具、杂项制品、纺织品及原料,占比为69.7%。虽然2015年上半年我国出口机电产品出口额增至3.78万亿元,占出口总值的57.6%,但很多商品核心技术仍掌握在外方手中。

  2、实体经济的“远水”与“近渴”

  【数据】央行数据显示,今年8月末,广义货币(M2)余额135.69万亿元,同比增长13.3%。流通中货币(M0)余额5.91万亿元,同比增长1.8%,当月净投放现金51亿元。一方面M2存量继续增长,中国已是全球货币供应第一大国,另一方面却是实体经济频频遭遇资金之渴,“融资难”“融资贵”难以破解。

  融资难题在中国社科院发布的《中国工业经济运行夏季报告(2015)》中得到印证——2015年上半年,社会融资规模累计值较2014年同期增长11.9%,而对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的66.9%,同比提高1.1个百分点,资本市场的高回报率暂时未达到实体经济融资的效果,缓解中国金融资源在直接融资和间接融资之间长期错配的现状,任重道远。

  “必须高度重视中国经济的虚拟化问题,因为这牵涉到投向社会的货币是否进入了实体经济,在多大程度上对物质财富的生产、流通与消费发生了作用。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春坦言,经济的虚拟化问题值得警惕。有迹象显示,流动性没有向工业领域渗透,却大规模进入了房地产和金融业,导致这些行业在“资产——支出效应”的作用下呈现出快速增长。房地产和金融业的增加值增速在2010年之后基本保持了与M2增速同步的状态,其持续高涨与流动性过度向这些领域流入密切相关。

  而此前汇丰发布的中国融资条件指数也显示,截至今年一季度,中国的融资条件仍处于2009年以来最紧状态。尽管央行多次降准降息,但似乎总是“远水”难解“近渴”。困扰实体经济发展的“融资难”问题尚未得到有效缓解。

  “要更多关注产业政策与财政、货币政策的协调配合。”在刘元春看来,财政政策应加大定向政策扶持,加大减税幅度,尤其是对生产领域的中小企业与消费领域的消费者。而货币政策要倾向于对短期的“忽冷忽热”进行微调,“目前大家对货币政策与财政政策关注较多,对产业政策与规划政策则关注不足,下一步要注重研究长期性的产业政策,使之成为促进与实现结构调整与科技进步的重要治理工具”。

  在经济学家们看来,中国经济问题的真正根源在于实体经济,尤其是实体经济的经济结构与经济质量。“十三五”期间中国经济治理重心应放在“转方式,调结构,促升级,提质量”上,让实体经济拥有更多源头活水。

  3、制度创新的“挑战”与“机遇”

  【数据】我国R&D(研发)占GDP的比重逐年增长,2013年首次突破了2%,达到2.01%。2014年,R&D占GDP的比重提升至2.09%。尽管如此,相比发达国家,中国仍有不小的差距——根据科技部发布的《中国科技数据统计2014》,美国2012年的R&D投入已达4535亿美元(约合人民币2.8万亿元)。2014年中国相关投入约为1.3万亿元人民币,不足美国2012年投入的一半。

  稳固实体经济,创新战略是关键。

  “创新要做好几件事,一是解决共性技术、关键技术创新的问题,促进科研院所与企业之间的合作。二是要推动传统制造业领域设备改造和技术创新。三是要把生产创新和服务创新结合起来,力求优化制造业生产过程,改善制造业的商业模式,降低制造业的成本。”赵昌文指出。

  “双创”绝不仅仅是中小微企业的事,而且也是国有企业转型升级的必需。

  与中小微企业不同,大企业“双创”的目标也不同。专家指出,对重大装备企业来说,“双创”更侧重“创新”,其中又以技术创新为核心,既要围绕国家战略和国家重大装备进行,同时要与市场对接,满足需求、创造需求。大企业搞“双创”,需要建立若干不同层级、不同专业领域的“创客群”,并以此为同心圆向外辐射,通过科学的激励措施、分配模式带动更多的人参与创新。

  深化国有企业改革如何和“双创”相结合?怎样鼓励用众包等模式促进生产方式变革?科学的人才激励机制和分配机制如何建立?大企业要走活“双创”这步棋,必须要在创新体制机制上下功夫。

  “支持创新创业根本上还是要靠市场。”商务部综合司副司长宋立洪说,技术开发靠资本市场来激励,产品创新靠商品和服务市场来激励。政府既要给一些政策支持,还要建立一个好的市场环境,这就需要加强知识产权的保护,反对不正当竞争,打破垄断。

  “10月21日国务院常务会议已决定,完善研发费用加计扣除政策。”财政部税政司司长王建凡说,目前,财政部正在会同有关部门制定操作办法。扩大享受加计扣除税收优惠政策的费用范围、企业符合条件的研发费用可以追溯享受政策等新政策都将给创新带来新动力。

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说,当前经济仍然处在三期叠加的阶段,正是这样一个苛刻的环境,才倒逼企业创新,再加上“大众创业万众创新”等鼓励政策的推动,创新驱动力会在“十三五”期间得到更明显体现。(光明日报记者 冯蕾)

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胡志明市与荷兰加强农业领域的合作

胡志明市人民委员会副主席阮氏红10月29日已会见来访的荷兰农业部部长汉斯·霍格文(Hans Hoogeveen),就进一步加强胡志明市与荷兰在农业领域的合作交换意见。

阮氏红副主席对胡志明市与荷兰在多领域的合作取得积极成果予以高度评价,希望今后,荷兰政府将继续同胡志明市加强合作并提供援助,尤其是帮助提高胡志明市乃至越南各省市企业的竞争力。

关于双方的合作计划,阮氏红女士认为双方应推动各合作项目深入展开,特别注重农业领域出口协助、收获后储存保鲜、提高胡志明市优势产品附加值和干部培训灯四大项目。

汉斯·霍格文表示,荷兰一直希望进一步加强与包括胡志明市乃至越南的合作深入发展。荷兰承诺将继续加强与越南的合作并提供援助。他同时表示荷兰企业希望与越南企业展开合作。以农产品出口的优势,今后荷兰将在越南试点展开有关收获后技术的项目。

阮氏红女士已同汉斯·霍格文先生出席了荷兰驻胡志明市总领事馆与西贡贸易公司(SATRA)和荷兰Fresh Studio Innovations关于胡志明市花卉、观赏树、观赏鱼交易中心项目可行性研究和大叻至胡志明市花卉供应链试点模式等的合作备忘录签署仪式。

据此,胡志明市花卉、观赏树、观赏鱼交易中心项目将在平田贸易区展开,总面积达10公顷。

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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

  

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

  中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。

  出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

  全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

  全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全党全军全国各族人民,坚持“四个全面”战略布局,坚持统筹国内国际两个大局,坚持稳中求进工作总基调,积极引领经济发展新常态,着力推进改革开放,加强和创新宏观调控,有效化解各种风险和挑战,保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定,开展“三严三实”专题教育,隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,党和国家各项事业取得了新的重大成就。

  全会认为,到二〇二〇年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

  全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就,认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

  全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征,认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

  全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

  全会强调,如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则:坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持深化改革,坚持依法治国,坚持统筹国内国际两个大局,坚持党的领导。

  全会提出了全面建成小康社会新的目标要求:经济保持中高速增长,在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展,人民生活水平和质量普遍提高,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

  全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

  全会提出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育壮大若干重点经济区,实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室,积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系,加快建设制造强国,实施《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,培育一批战略性产业,开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力,完善各类国有资产管理体制,建立健全现代财政制度、税收制度,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式,在区间调控基础上加大定向调控力度,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。

  全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。增强发展协调性,必须在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展,塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展,坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

  全会提出,坚持绿色发展,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源,树立节约集约循环利用的资源观,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障,坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。

  全会提出,坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局,推进双向开放,支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区,提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全服务贸易促进体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,推进国际产能和装备制造合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐,以互利共赢方式深化两岸经济合作,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展,加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

  全会提出,坚持共享发展,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

  全会强调,发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗,贯彻党的群众路线,提高宣传和组织群众能力,加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商,依法保障人民各项权益,激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作,创新群众工作体制机制和方式方法,最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略,坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

  全会分析了当前形势和任务,强调当前和今后一个时期,全党全国的一项重要政治任务,就是深入贯彻落实全会精神,把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局,如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,着力解决一些干部不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态,形成敢于担当、奋发有为的精神状态,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为经济社会发展提供坚强政治保证。

  全会按照党章规定,决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

  全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告,确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召,全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,万众一心,艰苦奋斗,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

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今年前10月越南汽车进口总量超过2014年全年

今年10月,越南原装汽车进口量达1.1万辆(环比增长28.2%),进口额达203百万美元(环比小幅增长3.6%)。

2014年全年统计数据显示,我国原装汽车进口量达7.2万辆,进口额达15.7亿美元,被认为是越南汽车进口市场的火热之年。

此前,统计总局的数据显示,今年9月份汽车进口进口量8580辆,进口额1.96亿美元;将今年前10个月汽车进口量提升至9.461万辆(同比增长182.8%),进口额为23.1亿美元(增长200.2%)。

因此,今年前10 个月原装汽车进口量和进口额均超过2014 年全年。

越南汽车工业协会(VAMA)预测今年国内汽车消费市场将突破20万辆大关。

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2015年第11届越南汽车展开展

2015年第11届越南汽车展28日在胡志明市西贡会展中心开展,展示18个越南名牌的150款崭新车型。

越南汽车生产家协会主席、2015年越南汽车展组委会主任Yoshihisa Maruta表示 ,该展览成为越南目前规模最大的汽车活动。参展的18个名牌和150款新车均满足越南消费者的需求。此外,此次展览会吸引了有关零部件、保修保养、保险、协助消费者的服务和产品等辅助工业方面的100间展位参加。

雷克萨斯、丰田、奔驰、福特、铃木、英菲尼迪、日产,雪佛兰、本田、三菱、标致、现代、曼、卡玛斯等名牌参展。

该展览由越南汽车生产商协会主办。本届展会自10月28日至11月1日举行,为期5天。预计吸引17万人次参观。

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央行行长助理殷勇:货币政策调整空间仍然较大

  央行行长助理殷勇昨日在参加“2015金融街论坛”时表示,中国货币政策未实施量化宽松(QE),QE是在名义利率接近零且进一步实施负利率受阻时,央行通过买债券等方式扩大资产负债表,增加私人部门流动性以达到降低利率、刺激经济的目的。但从中国的情况看,即使近两年央行不断创新货币政策工具,但并不意味着实施QE。

  “过去一段时间,央行主要依靠外汇占款去投放基础货币,随着国际收支和人民币汇率不断趋向均衡,外汇储备大规模积累的时代已经基本结束,外汇占款规模在下降。在这个背景下,央行推出了降息、降准、短期借贷便利、中期借贷便利、抵押补充贷款等工具补充基础货币投放,但这并不意味着央行实施QE。”殷勇说。

  殷勇表示,首先,中国央行的资产负债表规模不仅没增加反而下降。截至9月末,央行资产负债表规模同比下降3%,比今年2月时的高点下降5.6%。

  其次,商业银行的资产负债表一直保持较高增速。截至9月末,存款类金融机构资产负债表的规模同比扩张15.2%,与过去5年相比处于较高水平。而在实施QE的经济体中,商业银行的资产负债表是萎缩。

  第三,当前中国利率水平处于正常水平,最新的一次“双降”后,1年期存贷款基准利率分别降至1.5%、4.35%,银行间7天回购利率维持在2.4%左右,这与欧美地区接近零利率不同;此外,存款准备金率也仍维持在相对高的水平。

  “中国利率仍有较大弹性和空间,央行实施货币政策空间仍比较大,未来的货币政策模式仍会不断创新,央行可使用的工具仍很多。”殷勇说。

  外汇方面,殷勇表示,我国外汇储备仍有充足流动性,能够为央行在外汇市场操作提供可靠的资金支持,流动性是我国外汇储备管理的目标之一,外汇储备日常的经营活动中已考虑到资金的需求和金融市场的各种情形,并且做了相应准备。

“按照目前的安排,央行通过自然的方式就能满足在外汇市场操作中所需的资金,如果确实需要出售资产,外汇储备也有充分的空间和灵活性进行操作,控制市场的影响是我国外汇储备和金融市场共同的利益,央行会时刻跟踪金融市场的发展,保证外汇储备的流动性以有效、可控、平稳的方式进行。”殷勇说。(记者 孙璐璐)

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“三桶油”三季报出炉 低油价拖累业绩齐“变脸”

新华网上海10月29日专电(记者刘雪、安蓓)29日晚间,中石油、中石化两大石油上市公司正式披露三季报,与28日披露业绩的中海油一样,都难逃低油价的冲击。

三季报显示,按中国企业会计准则,今年前三季度,中石油归属于母公司股东净利润为305.98亿元,同比下降68.1%;前三季度,中石化归属母公司股东净利润为258.48亿元,同比下降49.49%。

在港交所上市的中海油披露的三季度主要经营指标显示,第三季度公司未经审计的油气销售收入约362.5亿元,同比下降32.3%。今年上半年,中海油油气销售收入同比下降34.2%至770.3亿元。

从油气产量方面来看,前三季度中石油、中海油油气产量仍维持大幅增长状态,只有中石化产量出现小幅下滑。但受到国际油价大跳水的影响,三大石油公司石油产品售价骤降,对公司业绩拖累较大。

中石油前三季度油气当量产量11.045亿桶,同比增长3.6%;中海油今年上半年油气净产量同比增长13.5%,最新披露的第三季度产量同比大增23.8%。只有中石化前三季度油气当量产量为3.508亿桶,同比小幅下降1.8%。

虽然上游油气开发板块业绩下滑明显,但低油价的出现也使得石油公司炼油、化工等板块受益。

中石油前三季度勘探与生产板块实现经营利润465.13亿元,同比下降68.1%;但炼油与化工板块实现经营利润30.59亿元,同比扭亏增利118.14亿元。

炼化业务占比较大的中石化前三季度勘探及开发板块经营亏损34.44亿元,但受益于原料成本下降及国内成品油定价机制的完善,炼油板块实现经营收益149.05亿元,同比增长34.3%;化工板块实现经营收益150.08亿元,同比增加185.24亿元。

综合来看,上游油气开发一直是三大石油公司的重要业绩贡献板块。而低油价环境的出现,使得油企面临着严峻的挑战。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,低油价时代出现的根源在当前全球石油供过于求。从目前来看,无论在供应端还是需求端都没有出现明显的改善,这意味着低油价的状态可能会维持较长的时间。

“在低油价的状态下,整个石油行业普遍遭遇着‘寒冬’,需要加快技术升级和优化管理经营才能实现降本增效。”林伯强说。

为了应对低油价环境,石油公司已经积极寻找应对之策。中海油表示削减了全年资本支出,其中第三季度资本开支同比下降44%。中石油也在公告中披露,面对油价大跌的不利局面,前三季度勘探与生产板块单位操作成本同比降低了3.3%。

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两万亿养老金“整装待发”进入投资运营

  新华网北京10月28日电(记者徐博)人力资源和社会保障部新闻发言人李忠近日透露,人社部将于2016年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。这意味着,将有约两万亿元养老金“整装待发”进入投资运营。

  正研究制定资金归集和划拨办法

  人社部发布的中国社会保险发展年度报告显示,2009年至2014年,企业养老保险基金收益率为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%,低于同期一年期银行存款利率。

  相比之下,用于战略储备的全国社会保障基金,由于允许市场化运营,自2000年成立至2013年底,基金累计投资收益4187.38亿元,年均投资收益率8.13%,远超过同期2.46%的年均通货膨胀率。

  李忠说,按照目前的管理体制,养老保险基金分布在省、市、县三级,将分布在各地的结余资金,特别是分布在市县的结余资金逐级归集到省一级,是开展养老保险基金投资运营的重要前提。

  “现在我部正会同财政部研究制定委托投资资金归集和划拨办法,规范资金在委托地方和受托机构之间划入和划出的流程,明确委托地方和受托机构协议签署的有关要求。”李忠说,“各地结余资金将按照统一流程进行归集和划拨。我们将抓紧开展工作,按照2016年启动实施的目标,尽快出台办法,确保地方委托投资资金及时到位。”

  同时,人社部正按照党中央国务院的部署会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上,研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展相关基金模拟运行测算,并已形成方案初稿,拟在进一步论证后适时上报国务院。

  李忠在接受新华社记者采访时说,目前广东和山东已经启动养老金投资运营先期试点工作,而且形成了比较好的流程和规范,为其他省份的跟进提供了良好的借鉴。

  投资运营需合理进行资产配置

  截至2014年底,城镇职工基本养老保险基金累计结余3.18万亿元,城乡居民养老保险基金累计结余0.38万亿元,合计约3.5万亿元。但这些资金要有一部分用于当期的待遇支付或支付准备,不可能全部投资。

  人社部相关负责人预计,扣除预留支付资金外,全国可以纳入投资运营范围的资金总计约两万亿元。“但也不是马上就能汇集起来,从地方逐级归集起来需要有个时间过程。”这位负责人说。

  《基本养老保险基金投资管理办法》明确规定投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例合计不得高于基金资产净值的30%。

  “这个30%规定的是养老保险基金投资股市的上限比例,重点仍是合理控制投资风险。”李忠强调,管理办法要求合理进行资产配置,明确只能在境内投资,同时严格控制投资产品的种类,主要是投资一些比较成熟的品种。

  清华大学经管学院副院长白重恩指出,养老金市场化运营并不是去“炒股”,而是通过多元化的资产配置,抗击通胀保值增值,通过委托专业机构并辅以专业化监管来保障资金安全。

  人社部相关负责人说,从企业年金十年投资情况看,配置股票类产品的比例从未达到政策允许的30%的上限,风险得到较好的控制。

  中央党校教授周天勇等专家提出,养老金运营可以和国家经济发展目标结合,投入保障房、大型基础设施建设等具有长期稳定收益的领域。

  多项措施保障基金安全

  “养老基金是保障基金,不是理财基金,更不是风投基金,对结余资金进行一定的增值保值是必要的,但无论投资什么一定要坚持安全第一。”中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵说。

  李忠表示,养老保险基金是群众的养命钱,在拟定《基本养老保险基金投资管理办法》时,最主要的考虑就是保证基金的绝对安全,不能让老百姓的养命钱出现重大风险。

  为了保障基金安全,管理办法明确,投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%来建立风险准备金,专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。

  此外,管理办法特别注重加强政府有关部门的监管——各地养老金委托投资的资金额度、划出和划回等事项,必须要向人社部、财政部报告。受托机构、托管机构、投资管理机构也要如实向有关部门报告养老金投资运营的情况。

  管理办法还提出,托管机构、投资管理机构违反本办法规定,给养老基金资产或者委托人造成损失的,应当分别对各自的行为依法承担赔偿责任;因共同行为给养老基金资产或者委托人造成损失的,应当承担连带赔偿责任;除依法给予处罚外,由受托机构终止其养老基金托管或理财管理职责,5年内不得再次申请。

“管理办法明确,人民银行、银监会、证监会、保监会等相关机构也将按照各自职责发挥监管作用,对托管机构、投资管理机构的经营活动进行监管。”李忠说,“通过这样一系列措施,我们相信能够确保养老保险基金投资运营在安全的轨道上运行。”

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默克尔今天第八次访问中国 或将涉十三五议题

  据外交部消息,德国总理默克尔将于29日至30日对中国进行正式访问。这是默克尔就任德国总理以来,第8次访华。

  专家称会谈将涉及“十三五”议题

  据新华社报道,德国驻华大使柯幕贤此前在接受媒体采访时说,默克尔创下了西方国家政府首脑访华频率的纪录,“她是来华次数最多、也是最了解中国的西方国家领导人”。

  据德国驻华使馆介绍,在北京期间,默克尔将与中国领导人进行会晤,分析商讨去年10月两国在柏林第三轮政府磋商期间发布的《中德合作行动纲要》落实情况。双方还将讨论经济议题以及地区和全球性问题。她还将出席由德国科尔伯基金会发起的“山村对话”研讨会并致辞。

  由于默克尔此访正值中共十八届五中全会在京召开,专家认为,相信默克尔在与中国领导人的会晤中将会涉及“十三五”的议题,以了解中国未来五年的经济发展规划。

  李克强和默克尔将与企业家共进午餐

  据英国媒体报道,此次访华,默克尔意在进一步深化中德经济关系。她将带领一支由约20位公司大佬组成的商业代表团,涉及机械、汽车、电子和电讯等行业。这些商业领袖将在30日与李克强和默克尔共进午餐。

  据报道,深陷排放丑闻的德国大众公司也未被默克尔抛弃,其CEO穆勒将随同默克尔访华。德国汉莎公司希望在默克尔访华期间,与中国国际航空公司就一项合资公司计划取得进展。据悉,这家计划中的合资公司将可以令国航和汉莎航空在某些航线上共享收入。另外,德国证券交易所也希望与中方达成一项合作协议。

  中欧高层领导人频繁互动

  去年10月,在柏林举行的中德政府磋商发布了《中德合作行动纲要》。默克尔此访,将与中国领导人分析和探讨《中德合作行动纲要》的落实情况和未来行动。此外,中德领导人将讨论经济议题、地区和全球性议题。

  近日,中欧高层领导人频繁互动。19日至23日,国家主席习近平对英国进行国事访问。荷兰国王威廉·亚历山大25日至29日对中国进行国事访问。除了默克尔访华以外,法国总统奥朗德将于11月2日至3日对中国进行国事访问。

  默克尔第8次访华行程

  早上

  国务院总理李克强将在人民大会堂外为默克尔举行欢迎仪式并共同检阅仪仗队,随后两国总理进行会谈。

  11时30分,两国政府首脑举行新闻发布会。

  下午

  默克尔将在山村对话会上致辞并与全国人大常委会委员长张德江会谈。

  傍晚

  国家主席习近平将与默克尔会谈,并在钓鱼台国宾馆设下晚宴招待默克尔。

  上午

  李克强将陪同默克尔前往合肥。默克尔将访问一户农民家庭和一所乡村小学。

  中午

  两国政府首脑参加中德经济顾问委员会会议。

  访问结束前,李克强总理将设晚宴招待默克尔总理一行。

  此前7次访华都去哪了?

  2006年5月 除到访北京之外,默克尔选择了参观上海。期间,除了参加会议,默克尔还参观了上海城市规划馆、徐家汇天主教堂,甚至体验了一把上海磁悬浮列车。

  2007年8月 默克尔选择参观南京。在南京默克尔参观了南京大学中德法学研究所,还出席了南京西门子有限公司新工厂的开工仪式。

  2008年10月 默克尔访华并出席了第七届亚欧首脑会议。

  2010年7月 顺利连任总理的默克尔在一年之后访问中国,并在访问北京后,抵达西安,还参观了秦始皇兵马俑博物馆。

  2012年2月 默克尔去了北京和广州,并在广州参观了海瑞克(广州)隧道设备有限公司。

  2012年8月 时任中国总理温家宝的全程陪同下,默克尔乘坐京津高铁从北京来到了天津,并在天津出席了第100架空中客车A320飞机下线仪式。

  2014年7月 默克尔把访华第一站就放在四川成都,在成都除了传统的高层会谈,工厂参观外,默克尔还到访一家菜市场,花5元钱买了一袋豆瓣酱。

  解读

  默克尔访华10年“梅开八度”

  今天,在位近10年的德国总理默克尔将开启第8次访华之旅,这一数字在西方大国领导人中首屈一指,也超过其访问日本、印度、巴西的次数之和。为何默克尔访华如此频繁?这凸显默克尔本人对发展中德关系的重视,也表明两国合作对双方而言均至关重要。

  经贸合作是中德关系的牢固纽带。建交之初,两国贸易额仅为2.74亿美元,相当于一架空客A350飞机的价值。经过43年的发展,这一数字增长了近650倍,攀升至2014年的1778亿美元,占中欧经贸总额近30%,相当于科威特全国的GDP。

  中国是德国第三大贸易伙伴和第四大出口市场,已成为西门子、大众等知名德企最主要的市场和盈利增长点。同时,2000多家中国企业已经在德国落地生根,创造了近3万个工作岗位,华为、中兴等创新型企业逐渐为德国百姓所熟知。

  另外,随着近年来实力和影响力的稳步提升,德国在国际事务上能见度上升,中国在德国外交天平上的分量不断加大,两国协调立场的主动性和需求与日俱增。

中德两国领导人之间的互动如邻居串门般频繁。去年3月,习近平主席对德国进行国事访问,两国确立全方位战略伙伴关系的新定位。去年10月,李克强总理率十多位部长访德,同默克尔总理共同主持中德政府磋商,用110条合作、300多个具体项目绘制了两国中长期深化合作的路线图。(记者储信艳)

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